Rapport annuel 2012

Les rapports annuels précédents sont disponibles ici

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Ethel Côté, membre du Comité international du Réseau canadien de DÉC, participe à une rencontre internationale qui se déroulera dans le cadre du projet participatif « Femmes du monde : un réseau de protagonistes solidaires » coordonné par Quartiers du monde. L’événement réunira des représentantes des 9 groupes de femmes du réseau Sud-Sud-Nord venant d’Afrique (Mali, Sénégal, Maroc), d’Amérique Latine (Bolivie, Colombie, Brésil) et d’Europe (Belgique, France)

Ce Forum international fait suite à trois années de travail de terrain durant lesquelles les équipes du Sud et du Nord ont co-construit avec les femmes des outils pour travailler :

• l’alphabétisation ou l’apprentissage linguistique avec perspective de genre,
• l’accès aux droits des femmes et la participation citoyenne,
• la construction de relations femmes/hommes-filles/garçons plus égalitaires
• l’économie sociale et solidaire intégrant la perspective de genre,
• le développement d’activités économiques, sociales et solidaires dans des quartiers populaires

Les deux objectifs principaux du Forum sont de mutualiser et de capitaliser les outils co-construits et testés à l’échelle du réseau, et de valoriser des projets collectifs portés par des femmes des quartiers populaires de neuf villes du monde (dont Paris) par le biais d’une rencontre internationale.

Le vendredi 14 juin, des groupes de femmes actives dans leur quartier, porteuses de projets à Paris et en Ile-de France, pourront échanger avec les groupes de femmes du réseau Femmes du Monde pendant une après-midi de partage d’expériences et de pratiques citoyennes, sociales, solidaires, et économiques pour une majorité des groupes. Cet échange se déroulera avec la participation du Centre Hubertine Auclert (Centre francilien de ressources pour l’égalité femmes-hommes), de l’ADEL et de l’Equipe Politique de la Ville Belleville-Amandiers.

Le temps fort du Forum est le samedi 15 juin, durant lequel les acteurs associatifs, institutionnels, habitant-e-s et élu-e-s du territoire seront mobilisés, avec également la participation de :

• George Pau-Langevin, Ministre déléguée, auprès du Ministre de l’Education à nationale, chargée de la réussite éducative (sous réserve),
• Fanélie Carrey-Conte, Députée (15ème circonscription) et militante de l’ESS,
• Fatima Lalem, Adjointe au Maire de Paris chargée de l’Egalité femmes/hommes,
• Frédérique Calandra, Maire du 20ème arrondissement de Paris.

Des acteurs/actrices et référent-e-s, reconnu-e-s dans leur secteur, viendront animer et alimenter des tables rondes et des ateliers qui se dérouleront durant cette journée :

• Ethel Coté, référente en économie sociale et solidaire du projet Femmes du Monde, praticienne terrain qui travaille dans une entreprise sociale, membre du Réseau canadien de DÉC et présidente de Carrefour International
• Marjorie Botelho, référente en éducation populaire du projet Femmes du Monde, chercheuse en sciences de l’éducation avec une grande expérience en éducation des jeunes et adultes au Brésil, coordinatrice du Sobrado Cultural à Rio de Janeiro
• Patricia Munoz Cabrera, conseillère internationale en genre, membre du réseau WIDE (Women In Development Europe)
• Hervé Defalvard, économiste et titulaire de la Chaire Economie Solidaire et Sociale de l’Université Marne la Vallée
• Madeleine Hersent, sociologue consultante-chercheuse, présidente de l’ADEL (Agence pour le Développement de l’Economie Locale), administratrice du MES (Mouvement pour l’Economie Solidaire).
• Et des professionnels-le-s de la DPVI et de l’équipe Politique de la Ville Belleville Amandiers.

Enfin, dimanche 16 juin, le Forum s’associera à la Fête de quartier organisée par Archipélia : ce temps fort de la vie locale vise à favoriser la rencontre et l’échange entre les personnes. Action de convivialité, de solidarité et de partage, la fête de quartier du 16 juin 2013 s’inscrira dans une double démarche :

• Faire se rencontrer les habitant-e-s, les acteurs-trices du territoire et du réseau autour d’animations conviviales, interculturelles et intergénérationnelles.
• Mobiliser les habitant-e-s du quartier autour de la mise en place d’actions collectives, participatives, de réflexions, d’apprentissages mutuels et d’échanges.

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Quels sont les avantages du développement économique communautaire et comment peut-il être mieux intégré?

Localise West Midlands (UK) mène des recherches sur la façon dont le développement économique communautaire peut être mieux intégrées afin de créer des espaces socialement plus justes, diversifiés et gagnants.

Dans un premier temps, il y a eu l’analyse documentaire sur les avantages des économies locales par rapport aux approches économiques plus centralisées. Les approches économiques locales et l’analyse de leurs avantages sociaux n’ont rien de nouveau. Nous avons donc présumé que cette étape se résumerait à établir un aperçu rapide d’analyses pertinentes existantes qui servirait de contexte à la recherche sur le mainstreaming. En fait, il y avait peu d’évaluations directes des différentes approches économiques. Cette analyse documentaire s’est avérée être l’une des premières à rassembler des données sur les avantages socio-économiques des stratégies de localisation économique.

Il est vrai que cette recherche comportait plusieurs lacunes. Cependant, cet examen de la documentation a permis de démontrer que les économies locales avec beaucoup de petites entreprises et un fort degré d’appropriation locale affichent une meilleure performance en termes de succès économique, de création d’emploi (surtout dans les régions périphériques et défavorisées), d’effets multiplicateurs locaux,  d’inclusion sociale, de redistribution des revenus, de santé, de bien-être, d’engagement citoyen, de spécificité locale et de diversité culturelle que les économies plus centralisées. Ceci s’est révélé être le résultat le plus important de la recherche qui a permis de constituer une base factuelle sur laquelle appuyer le rééquilibrage orienté vers l’activité locale, réclamé par beaucoup, et une base pour de prochaines recherches.

Ces constatations soulignent le besoin de réévaluer la façon dont nous intégrons les approches plus communautaires au développement économique et dont nous équilibrons celles-ci et les pratiques économiques dominantes où il s’agit d’attirer les investissements extérieurs dans les pratiques de développement économique et l’élaboration des politiques. Cette recherche a permis de déterminer des stratégies et des approches locales et nationales qui pourraient aider à établir cet équilibre.

Une approche mainstream du DÉC implique le développement d’une logique selon laquelle l’économie locale est un écosystème complexe, dont l’équilibre dépend d’une chaîne de l’offre et de la demande, plutôt que d’être axée sur des entreprises individuelles et des secteurs en particulier. Dans un écosystème, si l’on enlève un maillon de la chaîne alimentaire, c’est tout le système qui est bouleversé. De la même façon,  la régénération et les décisions de développement économique doivent être évaluées selon leur impact sur les réseaux d’approvisionnement existant.

L’approche de DÉC vise également à bâtir une économie relationnelle, à axer le développement économique sur le partenariat et le réseautage, à comprendre l’importance stratégique de la multiplicité des petites entreprises, à maximiser le pouvoir local plutôt que de le remettre à des propriétaires non-résidents qui s’intéressent peu à la région locale et la comprennent mal. Le DÉC appuie une perspective à long terme avec le but précis de soutenir et d’accroître l’inclusion sociale et économique.

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Y a-t-il assez pour tout le monde? Le rapport du Calgary Poverty Reduction Initiative (CPRI) (Initiative de réduction de la pauvreté de Calgary) conclut que oui. Ce rapport affirme que dans une ville prospère et en plein essor comme Calgary, les Calgariennes et les Calgariens ont les ressources suffisantes pour bâtir une communauté résiliente. Ces ressources ne sont pas seulement financières; ce sont également les infrastructures, les relations, les valeurs et les compétences, qui sont déjà des pôles d’investissement.

Et pourtant, malgré cette abondance, beaucoup de Calgariennes et les Calgariens sont aux prises avec des difficultés financières et une détresse psychologique importantes. La forte croissance économique et démographique a engendré des facteurs de stress. Pour la plupart des gens, les prix ont augmenté plus vite que les revenus, alors que les infrastructures plient sous le poids des exigences de la croissance. Par ailleurs, les valeurs communes et le sens de la communauté qui ont alimenté la ville par le passé ont été profondément remis en question au cours de ces dernières années.

En 2012, le CPRI a tenu de vastes consultations publiques auprès non seulement des membres de la communauté et des personnes vivant dans la pauvreté, mais aussi du gouvernement, du monde des affaires, du secteur sans but lucratif et des sphères universitaires. Il en a découlé une série de mesures stratégiques qui s’épaulent mutuellement. Ces mesures s’attaquent aux vulnérabilités au cœur même de la pauvreté par le biais de grandes initiatives politiques, de programmes d’investissement stratégiques, d’amélioration des services et de changements de procédure. Cette stratégie part du principe qu’il y a assez pour tout le monde et que la ville détient déjà les ressources dont elle a besoin pour réussir. Cette stratégie cherche autant que possible à rediriger les ressources au lieu d’en chercher de nouvelles afin de consolider des projets déjà existants et de les intégrer dans des structures et des activités déjà en place.

Table des matières

1. Les forces de mon voisin sont aussi les miennes
2. Les racines de la pauvreté
3. Vision, mission, objectifs et résultats
4. Priorités d’action
     4.1 Toutes les collectivités calgariennes sont fortes, aidantes et inclusives
     4.2 À Calgary, tout le monde a le revenu et les biens nécessaires pour s’épanouir
     4.3 À Calgary, tout le monde peut facilement accéder au soutien, aux services et aux ressources appropriés
     4.4 Tous les peuples autochtones sont des participants égaux de l’avenir prospère de Calgary
5. En quoi cette stratégie se différencie-t-elle?
6. Gouvernance et mise en œuvre

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Le ministre de l’Industrie, l’honorable Christian Paradis, a annoncé au mois d’avril que le gouvernement du Canada avait complété le transfert de la responsabilité relative aux coopératives d’Agriculture et Agroalimentaire Canada à Industrie Canada. Ce transfert de responsabilité était une recommandation clé du rapport du Comité spécial sur les coopératives, publié l’an dernier.

« Les coopératives jouent un rôle économique important en créant de l’emploi et en stimulant la croissance au Canada, a affirmé le ministre Paradis. Cette sphère de responsabilité cadre bien avec le mandat d’Industrie Canada, qui est de contribuer à rendre le Canada plus productif et concurrentiel, et d’améliorer ainsi le bien-être social et économique des Canadiens. »

Industrie Canada mènera plusieurs initiatives dans le domaine des coopératives, dont les suivantes :

• déterminer quels sont les programmes et services d’Industrie Canada qui s’appliquent aux coopératives et auxquels les coopératives peuvent avoir accès;
• bâtir un réseau interministériel fédéral réunissant les ministères qui exercent des responsabilités dans le domaine des coopératives;
• élaborer une stratégie d’engagement avec les homologues provinciaux d’Industrie Canada afin d’établir de saines relations et de favoriser une meilleure compréhension du modèle des coopératives;
• publier le rapport Les coopératives au Canada en 2009 sur les activités des coopératives au Canada.

Le Canada compte plus de 9 000 coopératives et caisses d’épargne et de crédit, qui regroupent plus de 18 millions de membres. Ces coopératives emploient quelque 156 000 personnes et ont des actifs d’environ 266 milliards de dollars. Industrie Canada est chargé de l’élaboration des lois fédérales sur la constitution en société des organismes de régime fédéral, à l’exception des institutions financières. Le Ministère était déjà responsable de la Loi canadienne sur les coopératives. Corporations Canada, un organisme d’Industrie Canada, est responsable de cette loi et de la constitution en société des coopératives de régime fédéral.

« Ce changement permettra de regrouper les questions liées au dossier des coopératives dans un seul ministère au sein de l’administration fédérale afin de faciliter le développement et la croissance du secteur coopératif au Canada, et de favoriser l’innovation dans ce domaine, a ajouté le ministre Paradis. Notre gouvernement est heureux de collaborer avec les coopératives, et il continuera d’adapter ses programmes d’affaires en vue de les appuyer. »

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Chaque année, les membres du RCDÉC sont appelés à soumettre des candidatures pour les sièges vacants du conseil d’administration. Cette année, il y avait deux sièges à pourvoir.

Deux nominations ont été proposées avant la date limite. Le directeur des élections annonce que les deux personnes suivantes ont été élues par acclamation :

• Art Lew
• Yvon Poirier

Art Lew

Art Lew est directeur général de la Société d’aide au développement des collectivités d’Haïda Gwaii (SADC-HG) qu’il a créée en 1998. La SADC-HG est un leader du renforcement des capacités des collectivités. Elle soutient les activités qui multiplient les opportunités économiques visant à promouvoir le développement durable des collectivités. Elle appuie plus particulièrement les entreprises sociales. Le conseil d’administration de la SADC-HG représente la distribution de la population des îles, puisque 50 % de ses membres sont nommés par les collectivités Haïda.

Art est membre actif du RCDÉC depuis ses débuts. Il siège au conseil d’administration et au comité international. La SADC-HG, Carrefour canadien international et un organisme de microfinance bolivien sont les trois partenaires d’un projet visant à soutenir les échanges entre le Canada et la Bolivie.

Art Lew est diplômé en administration des affaires et en développement économique communautaire. Il a été conseiller en gestion au niveau des directions dans divers secteurs d’activité. Il était propriétaire exploitant d’une petite entreprise. Son expérience en DÉC s’étend sur 15 années.

Yvon Poirier

Yvon était le président fondateur de la Corporation de développement économique communautaire (CDÉC) de Québec en 1994. Depuis 2003, il s’investit dans le réseautage international pour l’économie sociale et solidaire et pour le développement local. Yvon a participé au Forum social mondial en 2005, 2009 et 2013 et au Forum social des États-Unis en 2007 et 2010. Il a également participé au Forum mondial du RIPESS (Réseau intercontinental de promotion de l’économie sociale solidaire) à Dakar en 2005 et au Luxembourg en 2009. Il était aussi présent à d’autres événements organisés en Asie de 2004 à 2007. Depuis 2003, Yvon coédite un bulletin international sur le développement local durable publié en 6 langues. Il était membre du sous-comité international du RCDÉC de 2004 à 2007. Il est le président du comité international depuis 2007.

Yvon était également membre du comité de gouvernance qui a revisé les règlements du RCDÉC en 2007 et il a été directeur des élections de 2006 à 2012. Il a rédigé les procédures des élections virtuelles du RCDÉC en 2008.

Professeur de Cégep à la retraite et militant syndical, Yvon a été membre du RCDÉC à titre individuel de 2003 à 2010. Depuis 2011, il représente la CDÉC de Québec.

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