Le nouveau pacte fiscal conclu entre le gouvernement du Québec et les municipalités a non seulement amputé le budget des municipalités et des organismes de soutien au développement territorial, mais surtout transformé le rôle des pouvoirs locaux (municipalités et MRC) dans le développement et pratiquement supprimé le pallier régional de concertation. Ce « tsunami », comme on l’a parfois nommé, a provoqué un peu partout à la fois une vague d’indignation et une désorientation chez de nombreux acteurs régionaux, particulièrement au sein de la société civile. Mais les coupes budgétaires et la réorganisation des structures et des pouvoirs cachent une question plus centrale : comment développer les territoires au Québec, autour de quelles visions ? Qui sont les acteurs pertinents de ce développement ? Ce texte se propose de discuter la place de l’économie sociale dans la reconfiguration d’un modèle de développement et les conditions de son déploiement.
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Les questions soulevées dans ce texte ne sont pas nouvelles. Elles sont cependant de plus en plus répandues, partagées et en voie d’atteindre une acuité particulière. Si une multitude d’initiatives sont en émergence, si la soif de développer autrement n’a sans doute jamais été aussi intense, il manque une vision globale, cohérente et partagée entre ces actions, ces organisations, ces initiatives. Des acquis importants des cinquante dernières années existent. Un débat national s’impose. Plusieurs réseaux ont récemment entamé des tournées régionales afin de lancer des débats qui tournent autour de ces préoccupations. C’est notamment le cas du Chantier de l’économie sociale et de la FTQ. D’autres suivront. Peut-on converger vers un forum national au cours des prochains mois? L’idée mérite d’être lancée.
Table des matières
Quel modèle de développement ?
Une transition à opérer
Les trois mondes de l’économie
L’économie sociale, une économie citoyenne
Des impacts concrets
Des défis majeurs
Reconstruire les solidarités régionales et les espaces de délibération
Le financement
Renforcer l’écosystème, favoriser l’émergence et l’accompagnement des initiatives collectives
Des politiques publiques qui accompagnent
Changer d’échelle
Conclusion : de nouveaux modèles d’action territoriaux en émergence, des débats en cours
SOURCE: EVE (Éditions Vie Économique) coopérative de solidarité
