Vision globale de l’économie sociale solidaire : convergences et différences entre les concepts, définitions et cadres de référence

Le texte Vision globale de l’économie sociale solidaire: convergences et différences entre les concepts, définitions et cadres de référence publié par le Réseau intercontinental de promotion de l’économie sociale solidaire est le fruit d’un processus de dialogue et de consultation mené depuis plusieurs années. La réflexion sur les pratiques, les concepts et les cadres de référence de l’économie sociale solidaire (ESS) est un processus continu depuis la première rencontre sur la globalisation de la solidarité de Lima en 1997. Si la vision de l’ESS des acteurs du réseau a été constante, les concepts et définitions qui la composent évoluent continuellement.

Les acteurs et actrices de l’ESS sont invité-e-s à utiliser ce document comme un outil de référence, de réflexion, d’éducation et de diffusion dans leurs activités de construction et de promotion d’un modèle alternatif de développement fondé sur l’ESS. La vision globale présente les principaux éléments ayant émergé des discussions, en plus d’identifier des champs d’une réflexion collective à poursuivre.

QUESTIONS EXPLORÉES DANS LE TEXTE DE LA VISION GLOBALE

• Quelles sont les pratiques qui définissent l’ESS?
• Quels sont les critères et les indicateurs pour définir une initiative comme faisant partie de l’ESS?
• Quelles sont les formes organisationnelles/institutionnelles qui font partie de l’ESS?
• Comment l’ESS conçoit-elle le développement et la (dé)croissance?
• Quelle est la relation de l’ESS avec les mouvements sociaux?
• Quelle est la relation de l’ESS avec le capitalisme et l’économie de marché capitaliste?
• Comment l’ESS prend-elle en compte la durabilité et l’écologie?
• Quelle est la relation de l’ESS avec d’autres économies « avec adjectifs » (ex. économie verte; entreprise sociale; économie créative; économie populaire; économie territoriale (ou locale); économie communautaire)

Introduction

Ce texte s’inscrit dans un processus continu de discussion sur les concepts, définitions et cadres de référence de l’économie sociale et solidaire (ESS). Le Réseau intercontinental de promotion de l’économie sociale et solidaire (RIPESS) est engagé dans cette réflexion depuis sa première rencontre internationale de 1997. La vision de l’ESS des acteurs du réseau a été constante, mais les concepts et définitions qui la sous-tendent évoluent continuellement. En 2012, le Conseil d’administration du RIPESS a décidé de faire de la vision globale l’un des principaux thèmes de la 5e Rencontre internationale de l’ESS qui a eu lieu à Manille en octobre 2013. Une consultation mondiale auprès des membres du réseau a été réalisée par les réseaux continentaux, qui ont diffusé auprès de leurs membres une version antérieure de ce document et favorisé le dialogue à travers diverses réunions et échanges électroniques. Un forum sur le site web du RIPESS a aussi été mis sur pied pour recueillir des commentaires. Lors du forum de Manille, une centaine de personnes ont participé à un World Café animé et productif pour explorer ces concepts et partager différentes perspectives sur le sens de l’ESS. Ce texte s’appuie sur l’ensemble de ce processus, ainsi que sur la Charte du RIPESS adoptée en 2008, énonçant les valeurs, la mission et la vision du RIPESS. 

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Discours du Pape François aux membres de la Confédération des Coopératives Italiennes

Salle Paul VI
Samedi 28 février 2015

Frères et sœurs, bonjour !

Cette dernière [il se réfère à la chorale] a été la «  coopérative  » la plus mélodieuse ! Félicitations !

Merci pour cette rencontre avec vous et avec la réalité que vous représentez, celle de la coopération. Les coopératives défient tout, défient aussi les mathématiques, parce que dans une coopérative, un plus un font trois ! Et dans une coopérative, une faillite est une demi-faillite. Voilà ce qui est bien dans les coopératives !

Vous êtes avant tout la mémoire vivante d’un grand trésor de l’Église italienne. En effet, nous savons qu’à l’origine du mouvement coopératif italien, de nombreuses coopératives agricoles et de crédit, dès le xixe siècle, furent fondées et promues avec sagesse par des prêtres et des curés. Aujourd’hui encore, dans divers diocèses italiens, on a recours à la coopération comme remède efficace au problème du chômage et aux différentes formes de difficultés sociales. De nos jours, c’est devenu une règle, je ne dis pas normale, habituelle… mais très souvent on la voit : « Tu cherches du travail ? Viens, viens dans cette entreprise ». Onze heures, dix heures de travail, 600 euros. « Cela te va ? Non ? Rentre chez toi ». Que faire dans un monde qui fonctionne ainsi ? Parce qu’il y a la queue, une file de personnes qui cherchent du travail : si cela ne te convient pas à toi, cela ira bien à un autre. C’est la faim, la faim qui nous fait accepter ce qu’ils nous donnent, le travail au noir… Je pourrais demander, pour donner un exemple, aux employés de maison : combien d’hommes et de femmes qui travaillent dans le service domestique ont-ils une épargne sociale pour la retraite ?

Tout cela est bien connu. L’Église a toujours reconnu, apprécié et encouragé l’expérience coopérative. Nous le lisons dans les documents du Magistère. Rappelons-nous le cri lancé en 1891 par le Pape Léon xiii, avec Rerum Novarum : « Tous propriétaires et non tous prolétaires ». Et vous connaissez également certainement les pages de l’encyclique Caritas in veritate, où Benoît xvi s’exprime en faveur de la coopération dans le crédit et dans la consommation (cf. nn. 65-66), en soulignant l’importance de l’économie de communion et du secteur du non-profit (cf. n. 41), pour affirmer que le Dieu-profit n’est pas du tout une divinité, mais n’est qu’une boussole et un critère d’évaluation de l’activité des entreprises. Le Pape Benoît nous a aussi expliqué que notre monde a besoin d’une économie du don (cf. nn. 34-39), c’est-à-dire une économie capable de donner la vie à des entreprises inspirées par le principe de la solidarité et capables de « créer la sociabilité ». À travers vous, retentit donc l’exclamation que Léon xiii prononça, en bénissant les débuts du mouvement coopératif catholique italien, quand il dit que pour faire cela, « le catholicisme a une richesse de volonté merveilleuse » (Enc. Rerum Novarum, n. 15).

Ces affirmations, et beaucoup d’autres, de reconnaissance et d’encouragement adressées aux membres des coopératives de la part de l’Église sont valides et actuelles. Je pense aussi à l’extraordinaire magistère social du bienheureux Paul vi. Nous pouvons confirmer et renforcer ces affirmations. Pour cela, il n’est pas nécessaire de les répéter ou de les rappeler en toutes lettres.

Aujourd’hui, je voudrais que notre dialogue ne regarde pas seulement le passé, mais se tourne surtout vers l’avant : vers les nouvelles perspectives, les nouvelles responsabilités, les nouvelles formes d’initiatives des entreprises coopératives. C’est une vraie mission qui nous demande de l’imagination créative afin de trouver les formes, les méthodes, les attitudes et les instruments pour combattre la « culture du rebut », celle que nous vivons aujourd’hui, la « culture du rebut » cultivée par des pouvoirs qui régissent les politiques économiques et financières de l’univers mondialisé, où le dieu-argent est au centre.

Mondialiser la solidarité — voilà ce qu’il faut mondialiser, la solidarité ! — signifie aujourd’hui penser à l’augmentation vertigineuse des chômeurs, aux larmes incessantes des pauvres, à la nécessité de retrouver un développement qui soit un véritable progrès intégral de la personne, qui a certainement besoin d’un revenu, mais pas seulement d’un revenu! Pensons aux besoins de santé, que les systèmes d’assistance sociale traditionnels ne réussissent plus à satisfaire ; aux exigences pressantes de la solidarité, en plaçant à nouveau, au centre de l’économie mondiale, la dignité de la personne humaine, comme vous l’avez dit. Comme le dirait aujourd’hui encore le Pape Léon xiii : pour mondialiser la solidarité, « le christianisme a une richesse de volonté merveilleuse ! ».

Ne regardez donc pas seulement ce que vous avez su réaliser. Continuez à perfectionner, à renforcer et à mettre à jour les réalités bonnes et solides que vous avez déjà construites. Cependant, ayez aussi le courage de sortir d’elles, chargés d’expériences et de bonnes méthodes, pour apporter la coopération aux nouvelles frontières du changement, jusqu’aux périphéries existentielles où l’espérance a besoin d’émerger et où, malheureusement, le système sociopolitique actuel semble fatalement destiné à étouffer l’espérance, à voler l’espérance, en augmentant les risques et les menaces.

Ce grand saut en avant que nous nous proposons de faire faire à la coopération vous donnera la confirmation que tout ce que vous avez déjà fait non seulement est positif et vital, mais continue aussi à être prophétique. C’est pourquoi vous devez continuer à inventer — c’est précisément le terme : inventer — de nouvelles formes de coopération, parce que pour les coopératives aussi vaut l’affirmation : quand de nouvelles branches poussent sur l’arbre, les racines sont vivantes et le tronc est fort !

Ici, aujourd’hui, vous représentez des expériences précieuses dans de multiples secteurs : de la valorisation de l’agriculture à la promotion de la construction de nouvelles maisons pour ceux qui n’en ont pas, des coopératives sociales au crédit coopératif, ici largement représenté, de la pêche à l’industrie, aux entreprises, aux communautés, à la consommation, à la distribution et à beaucoup d’autres types de services. Je sais bien que cette liste est incomplète, mais elle est assez utile pour comprendre combien la méthode coopérative, qui doit aller de l’avant en étant créative, est précieuse. Elle s’est révélée ainsi face à de nombreux défis. Et elle le sera encore ! Toute appréciation et tout encouragements risquent toutefois de rester génériques. Je voudrais en revanche vous offrir quelques encouragements concrets.

Le premier est celui-ci : les coopératives doivent continuer à être le moteur qui soulève et développe la partie la plus faible de nos communautés locales et de la société civile. Le sentiment n’en est pas capable. Il faut pour cela mettre au premier plan la création de nouvelles entreprises coopératives, unie au développement ultérieur de celles existantes, de façon à créer surtout de nouvelles possibilités de travail qui n’existent pas aujourd’hui.

Ma pensée se tourne avant tout vers les jeunes, parce que nous savons que le chômage des jeunes, dramatiquement élevé — dans certains pays d’Europe, il atteint 40, 50% — détruit leur espérance. Mais nous pensons aussi aux nombreuses femmes qui ont le besoin et la volonté d’être insérées dans le monde du travail. Ne négligeons pas

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Address of his Holiness Pope Francis to representatives of the Confederation of Italian Cooperatives

Paul VI Audience Hall
Saturday, 28 February 2015

Brothers and Sisters, Good morning,

This last one [referring to the choir] was the most melodic “cooperative”! My compliments!

I appreciate this encounter with you and with the organization you represent, that of cooperation. Cooperatives challenge everything, even mathematics, because in a cooperative one plus one makes three! And in a cooperative, a failure is half a failure. This is the beauty of cooperatives!

You are first of all the living memory of a great treasure of the Church in Italy. Indeed, we know that at the origins of the Italian cooperative movement are many farming and credit cooperatives which, by the 19th century, had been wisely established and promoted by priests and pastors. To this day, in various Italian dioceses, cooperation is still employed as an effective remedy to the problem of unemployment and to the various forms of social disadvantage. It is routine today, I do not say normal, customary…. but too often one sees: “Are you looking for work? Come, come to this company”. Eleven hours, 10 hours of work, 600 Euros. “Do you like it? No? Go home”. What is to be done in a world that functions like this? Because there is a line, a file of people looking for work: if you do not like it, the next one will. It is hunger, hunger makes us accept what they give us, working under the table…. To give an example, I could ask about domestic service: how many men and women who work in domestic service have a retirement pension?

All this is very well known. The Church has always recognized, appreciated and encouraged cooperatives. We read it in the Magisterium documents. We remember the appeal launched in 1891 by Pope Leo XIII in Rerum Novarum: “All proprietors and not all proletariat”. And there are certainly the well-known pages of the Encyclical Caritas in Veritate, in which Benedict XVI expresses his opinion in favour of credit unions and consumer cooperatives (cf. nn. 65-66), highlighting the importance of the economy of communion and of non-profit sector (cf. n. 41), in order to affirm that the god-of-profit is by no means a divinity but only a compass and measuring stick for the appraisal of entrepreneurial activity. Pope Benedict also explained that our world needs an economy of giving (cf. nn. 34-39), meaning an economy capable of giving life to businesses inspired by the principle of solidarity and capable of “creating sociality”. In order to accomplish this, as Leo XIII exclaimed, in blessing the beginnings of the Italian Catholic cooperative movement: Christianity has marvellous strength (cf. Encyclical Rerum Novarum, n. 15); this exclamation, therefore, resounds through you.

These and many other affirmations of recognition and encouragement addressed to co-operators on behalf of the Church are valid and timely. I also think of the extraordinary social teachings of Blessed Paul VI. We are able to confirm and consolidate these statements. Thus it is not necessary to repeat or restate them in full.

Today, I would like our dialogue to look not only at the past but above all to be directed forward: to new perspectives, to new responsibilities, to new forms of initiatives of cooperative enterprises. It is a true mission which asks us for creative imagination in order to find forms, methods, attitudes and instruments, to combat the “throw-away culture”, that we are living in today, the “throw-away culture” cultivated by the powers which uphold the economic and financial policies of the globalized world, at the centre of which is the god of money.

Today globalizing solidarity — this must be globalized, solidarity! — means thinking about the spiraling increase of unemployed people, of the unending tears of the poor, of the need to resume development that is both a true, integral progress of the person who certainly needs income, but not only income! Let us think of health needs, which traditional welfare systems no longer manage to satisfy; of the urgent need of solidarity, placing once again the dignity of the human being at the centre of the economy, as you have said. As Pope Leo XIII would still say today: Christianity has marvellous strength to globalize solidarity!

Therefore, do not stop to look only at what you have been able to achieve. Continue to refine, to strengthen and to update the good and solid businesses that you have already built. However, also have the courage to move outside of them, charged with experience and good methods, to carry cooperation to the new frontiers of change, to the existential peripheries where hope needs to emerge and where, unfortunately, the current socio-political system instead seems fatally destined to suffocate hope, to steal hope, increasing risks and threats.

This great leap forward which we propose the cooperatives take, will give you the confirmation that all that you have already done is not only positive and vital, but also continues to be prophetic. For this reason you must continue to invent — this is the word: invent — new forms of cooperation, because the maxim, “when a tree has new branches, the roots are deep and the trunk is strong”, also applies to cooperatives.

Here, today, you represent valuable experience in many sectors: from agricultural development to the promotion of building new homes for the homeless, from social cooperatives to credit unions, here broadly represented, from fishing to industry, to business, to communities, to consumption, to distribution and many other types of service. I am well aware that this list is incomplete, but it is rather useful in order to understand how precious the cooperative method is, which must go forward, creative. It has revealed itself in the face of many challenges. And it still will! However, all appreciation and all encouragement instead risks being generic. I want to offer you some practical encouragement instead.

The first is this: cooperatives must continue to be the motor that lifts and develops the weakest part of your local community and of civil society. Sentiment is not capable of this. Thus it is necessary to give first priority to the foundation of new cooperative enterprises, along with the further development of those in existence, especially in order to create new employment opportunities, which are lacking today.

My thoughts go first and foremost to young people, because we know that the dramatically high unemployment among the young — let us consider, in several European countries, 40, 50 percent — destroys hope in them. But let us also consider the many women who have the need and the will to enter the world of work. Let us not overlook the adults who are often prematurely out of work. “What are you?” — “I’m an engineer” — “Ah, how nice, how nice. How old are you?” — “49” — “You aren’t needed, go on”. This happens every day. In addition to new businesses, let us also look at the companies that are in difficulty, those for whose elderly owners it is more convenient to let the business die, which can instead be revived with the initiatives that you call “workers buyouts”, in my language “empresas recuperadas”, saved companies. And, as I said to their representatives, I am a fan of empresas recuperadas!

A second point of encouragement— not in order of importance — is to become active as leaders in creating new welfare solutions, particularly in the

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Le gouvernement britannique a annoncé un nouvel investissement important qui permettra aux collectivités d’avoir un plus grand contrôle sur ce qui se passe au niveau local.

Ce programme de développement économique communautaire (DÉC) est une nouvelle initiative conçue pour les groupes et les organismes communautaires locaux qui veulent jouer un rôle de premier plan dans la mise en place d’économies qui profitent aux collectivités locales.

Les communautés qui veulent œuvrer à de réels changements économiques, que ce soit dans le domaine de l’alimentation, du logement, des finances, de l’énergie ou de toute autre opportunité économique locale, bénéficieront de ce nouveau programme de DÉC.

Ce programme aidera 50 communautés à développer leurs propres plans de développement économique communautaire. Chaque plan, adapté aux besoins particuliers de chaque collectivité, déterminera des opportunités concrètes visant à développer l’économie locale et à renforcer l’engagement des membres de la communauté afin que ceux-ci participent activement à élaborer l’avenir économique de leur région. Un appui spécialisé, des conseils et des subventions seront octroyés dans le but d’aider les résidents, les entreprises locales et les organismes du secteur public à rechercher conjointement les meilleures idées possible pour renforcer l’économie locale.

Que ce soit en travaillant à l’élaboration d’une stratégie visant à promouvoir la consommation locale, en explorant la possibilité de développer une coopérative de services à large bande en région rurale ou en travaillant avec des organismes clés pour promouvoir le logement communautaire, ce programme appuiera les personnes passionnées et déterminées à travailler ensemble pour créer un plan économique local qui apporte de réels avantages au niveau local.

Ce programme de DÉC est administré par Co-operatives UK conjointement avec la New Economics Foundation, la Community Development Foundation, la Community Development Finance Association et Locality. Ce programme fait partie d’une enveloppe de 6 millions de livres octroyée au programme Community Rights par le Département des Communautés et du Gouvernement local. Dans son ensemble, le programme Community Rights représente un investissement de 32 millions de livres.

Lire l’annonce faite par My Community

Lire l’annonce faite par le gouvernement britannique

Matthew Thompson

Matthew travaille avec le RCDÉC depuis plus de cinq ans dans divers domaines tels que la recherche et la mobilisation des connaissances, l’organisation d’événements et la coordination du programme pancanadien d’expériences de travail CréeAction. Il a également coécrit Assembling Understandings: Findings from the Canadian Social Economy Research Partnerships, 2005-2011, un résumé thématique de près de 400 produits de recherche sur l’économie sociale au Canada.

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